Le Sultanat de Brunei Darussalam est situé au nord-ouest de l'île de Bornéo dans la mer de Chine méridionale, en Asie du Sud-Est. Il partage l'île avec la Malaisie et l'Indonésie. La capitale de l'État est Bandar Seri Begawan, centre de tous les services gouvernementaux. La principale source de revenu national est l'exportation de pétrole et de gaz, ce qui en fait un pays riche et prospère.
En sécurité au milieu de la tempête
Les pays d'Asie du Sud-Est sont confrontés à de nombreuses menaces terroristes. De nombreux groupes et organisations terroristes locaux et transnationaux s'y activent, tels que Jamaat Ansar al-Khilafa et Jamaat Ansar al-Dawla, deux réseaux liés à l'EI en Indonésie, qui ont mené de nombreuses attaques. La Malaisie a déjoué nombre d'attentats terroristes et désorganisé plusieurs cellules terroristes.
Cependant, le Sultanat de Brunei Darussalam fut épargné par ces activités terroristes, au point qu'il n'est même pas inclus dans les rapports de l'indice Mondial du Terrorisme. Alors que certains pays de cette région ont été confrontés à des décennies de troubles ethniques et religieux, le Brunei connaît stabilité, sécurité et paix, et un taux de criminalité et de violence très faible, qu'il s'agisse de violence politique, économique, religieuse ou ethnique. Le Brunei n'a connu aucune sorte de troubles depuis des décennies et aucun n'est prévu dans un proche avenir. Le département d'État américain a décrit la capitale Bandar Seri Begawan comme un lieu sûr, à faible menace terroriste.
Le Sultanat de Brunei n'a pas d'antécédents récents de terrorisme, ni aucun groupe terroriste local. Aucun soutien ou sympathie pour les terroristes transfrontaliers n'est connu de ce pays et de ses citoyens. Cependant, la menace du terrorisme transfrontalier persiste et les attentats terroristes aveugles peuvent frapper n'importe où et à tout moment. Ce type de menace qui s'infiltre des zones molles ne peut être ignoré. Le gouvernement du Brunei reste proactif face aux menaces potentielles et pour preuve, il n'a été témoin d'aucun incident terroriste.
Brunei dans l'indice du terrorisme
L'Indice Mondial du Terrorisme (GTI) mesure l'impact direct et indirect du terrorisme, y compris ses effets sur les bilans de morts, les blessures, les dommages matériels et les effets psychologiques ultérieurs, et classe les pays en fonction de l'impact du terrorisme sur une échelle de (0) impact, à l'impact le plus élevé chiffré à (10).
Le Brunei n'a pas été mentionné dans l'indice 2016 à 2019, ce qui signifie que le Sultanat n'a pas été touché par le terrorisme, bien que d'autres pays de la région occupent des rangs avancés parmi les pays touchés tels que les Philippines 7,137 points (9è), Thaïlande 6,029 points, (18è), Myanmar 5,521 points, (26è), Indonésie 5,07 points, (35è), Malaisie 2.495 points, (74è) et Vietnam 0.999 points, (97è).
Fondements de la lutte contre l'extrémisme
Il existe des facteurs structurels au Brunei qui renforcent la capacité de l'État à faire face à l'extrémisme violent et au terrorisme, et constituent une soupape de sécurité pouvant freiner l'impact des appels transnationaux des groupes terroristes, dont notamment :
1) Lois et règlements internes
Le Brunei a des législations civiles et islamiques, parallèles et complémentaires, aidant à maintenir la sécurité intérieure. Il existe deux principaux organismes d'application de la loi civile : la Force de Police Royale (RBPF) et le Département de Sécurité intérieure (BISD) qui sont mandatés pour traiter les problèmes de sécurité nationale tels que le terrorisme, le crime organisé, la contrebande et les menaces intérieures et gérer la situation interne de manière sûre.
2) Démographie
Les différences et conflits sectaires, ethniques, tribaux, religieux et de classe dans n'importe quelle région ont toujours été une source d'extrémisme, de violence et de terrorisme, surtout si la relation entre les composants du tissu interne est déséquilibrée et conflictuelle. Mais ces facteurs font la force du Sultanat de Brunei dont le tissu interne est largement homogène sur différents plans:
• Religion: la majorité de la population est musulmane, avec une minorité de bouddhistes et de chrétiens.
• Ethnicité: La majorité de la population est d'origine malaise, avec une minorité chinoise, et une population indigène moindre.
• Culture: la culture Malawi prédominante est de caractère islamique conservateur.
• Langue: la langue dominante est le Malais.
3) Facteurs économiques
C'est l'un des principaux facteurs de l'extrémisme violent et du terrorisme, en raison de la frustration qui accompagne les difficultés économiques. Or le Brunei jouit d'une économie solide et occupe une position mondiale avancée dans les indicateurs de bien-être, le PIB par habitant au Brunei étant le plus élevé du monde, le revenu moyen par habitant est supérieur à 76 000 dollars par an et le taux de chômage est faible.
4) Facteurs administratifs
le Sultanat de Brunei a surmonté ce type de problèmes liés à la défaillance administrative, la corruption et la répression et atteint des performances avancées dans les indicateurs internationaux. Il occupe une position avancée dans l'indice de développement humain, et selon l'UNESCO, il atteint plus de 96% dans l'indice d'alphabétisation et enregistre un faible taux dans l'indice de criminalité. En termes de services de santé et services sociaux, le Brunei est un État développé, dont les citoyens reçoivent des soins médicaux et dentaires de base gratuits, dans un réseau de cliniques et de centres gouvernementaux répartis dans tout le pays, outre que les zones rurales reculées sont régulièrement visitées par le service public de Médecin Volant.
5) Partenariat mondial dans la lutte contre le terrorisme
Le Brunei participe à nombre d'organisations régionales et internationales et à leurs programmes et sessions telle l'action régionale pour la lutte contre le terrorisme en Asie du Sud-Est et contribue au mouvement mondial contre le terrorisme. Il a adhéré en 1984 à l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) qui est une organisation régionale de dix pays pour la paix et la stabilité dans la région. Le Forum régional de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ARF) soutient le dialogue et la consultation sur les questions politiques et de sécurité, en particulier les activités régionales de lutte contre le terrorisme.
Dans le cadre de ce partenariat régional, le Brunei s'emploie à renforcer les capacités des organismes chargés de l'application de la loi et du renseignement et à améliorer la coopération en matière de partage de renseignements afin de lutter contre le terrorisme et les crimes transnationaux tels que le trafic d'armes et de biens, la contrebande de drogue et la traite d'humains, renforcer les cadres juridiques pour la poursuite et l'extradition des terroristes et la coopération conformément aux accords et traités bilatéraux et multilatéraux.
Tous les facteurs susmentionnés et les plans et moyens suivis ont porté leurs fruits pour le Sultanat de Brunei Darussalam resté à l'écart des répercussions régionales et mondiales du terrorisme. Cependant, la menace du terrorisme, les plans des groupes terroristes et leurs opérations aveugles nécessitent une constante vigilance dans la lutte contre l'extrémisme violent et le terrorisme qui en résulte.